Grupo de Incidencia en Políticas Educativas – GIPE

JUSTICIA EDUCATIVA PARA LA EDUCACIÓN CON PERSONAS JÓVENES, ADULTAS Y ADULTAS MAYORES

Reunión GIPE. Guatemala. 2019.

El Grupo de incidencia en políticas educativas, del CEAAL, (GIPE-CEAAL) asume el compromiso de aportar a la Justicia Educativa de la Educación de personas jóvenes, adultas y adultas mayores en la Región de América Latina y el Caribe, que a su vez se ve impactada por la crisis civilizatoria que se vive globalmente.

El GIPE desarrolla diversas líneas de acción, estrategias de formación, produce materiales educativos, incide en políticas educativas, articulándose a redes locales, regionales y mundiales en el marco de la Visión, Misión y Estrategias del CEAAL. Estas se realizan en colaboración con las comunidades de Educación de personas jóvenes y adultas, EPJA, desde una perspectiva de Educación Popular; desarrolladas en diferentes escenarios y territorios y con diversidad de actores: de los sistemas de Educación de personas jóvenes y adultas a nivel formal; educadores populares y comunitarios de las organizaciones de la sociedad civil, de movimientos sociales; educadores de universidades, entre otros.

En la Región de América Latina y el Caribe existen altos niveles de exclusión educativa, de niños, niñas y
adolescentes, (NNA), de personas jóvenes, adultas y adultas mayores en desigualdades de acceso, limitadas y precarias opciones de educación, de Currículos y metodologías de espaldas a sus necesidades; esta realidad es más crítica en poblaciones rurales, amazónicas, con mujeres, que sufren mayores niveles de vulnerabilidad.

El GIPE, actúa en esta realidad y junto a diversos actores socioeducativos, con políticas y acciones a lo Largo y Ancho de la Vida que den respuestas a dichas desigualdades y que garanticen el derecho a la educación y al aprendizaje para todos y todas las personas.

El GIPE, asume la educación como fundamental para la transformación política y social para dar respuesta a los desafíos actuales y a las necesidades de una educación crítica, transformadora, emancipadora, democrática que aporte al desarrollo de actores sociales empoderados.

El GIPE, también incide en decisiones de Estado, políticas públicas y en foros internacionales, de forma articulada con otras organizaciones similares y redes regionales para lograr un impacto significativo.
El GIPE, como Grupo de Trabajo del CEAAL, contribuye con el desarrollo de un pensamiento pedagógico, crítico, de raíz freireana, como fundamento del necesario cambio de paradigmas de las políticas de EPJA en nuestro continente. Del mismo modo definimos como un campo fundamental de nuestro trabajo la Formación de Formadores de EPJA, en sus diversos niveles y modalidades, en todos los escenarios y territorios con perspectiva de Educación Popular.

En cuanto al foco de Incidencia en la actualidad se pone el énfasis en dos prioridades:

1 – EL MONITOREO DE LOS ACUERDOS DE LA CONFINTEA VII:

a) Reafirmación del derecho al aprendizaje a lo Largo y Ancho de la Vida para lograr el Bien Común y un servicio público digno y eficiente.
b) Nuevos logros de aprendizaje frente a crisis globales
c) Gobernanza y financiamiento del sector que implica: el compromiso de los países a aumentar el financiamiento público para la EPJA de manera sostenible y evitar cualquier regresión en los presupuestos asignados; alcanzar progresivamente entre el 4% y el 6% del PIB y/o entre el 15% y el 20% del gasto público total a la educación general; Gobernanza multisectorial: que implica la creación de alianzas que involucren no solo ministerios de educación, sinotambién sectores de salud, justicia, ambiente y a la sociedad civil organizada.
d) Inclusión y diversidad, diseñando programas específicos dirigidos a las poblaciones históricamente excluidas, como comunidades indígenas, migrantes, personas mayores, personas privadas de libertad, personas con discapacidad, entre otras. Equidad y perspectiva de género, que implica fomentar un aprendizaje transformador en materia de género para garantizar que las niñas, jóvenes y mujeres adultas tengan pleno acceso a una educación gratuita y de calidad, incluida la alfabetización y una la formación técnica.
e) Alfabetización digital e Inteligencia Artificial: promover el acceso equitativo a entornos digitales seguros y capacitar a las personas adultas y adultas mayores para mitigar la brecha tecnológica y enfrentar los retos de la Inteligencia Artificial.

2 – LA INCIDENCIA EN LAS POLÍTICAS NACIONALES DE EPJA, CON ESPECIAL ATENCIÓN A LOS PAÍSES CUYOS GOBIERNOS NO LA DEFINEN ENTRE SUS PRIORIDADES

¿Cómo está conformado el GIPE? ¿Cuáles son sus apuestas?
Está conformado por educadores que en forma voluntaria ponen a disposición su tiempo y experiencia para generar iniciativas que fortalezcan la EPJA en todos sus niveles y modalidades; promoviendo enfoques pedagógicos críticos, dialógicos y políticas educativas democráticas, que responden a las necesidades de aprendizajes de los pueblos y comunidades a través de itinerarios formativos diversos, comunitarios, públicos, gratuitos y disponibles con todos los ciclos etarios.

Se considera un principio básico el derecho humano a la educación a Lo largo y Ancho de La Vida, sin ningún tipo de discriminación: de género, edad, cultura, etnia, territorios de residencia, lengua e identidades productivas.

¿Cómo está organizado el GIPE?
El GIPE está organizado por un equipo permanente y comprometido, que diseña e implementa colectivamente las iniciativas, proyectos y eventos del grupo en coherencia con los mandatos de la Asamblea General.

El GIPE, como grupo de trabajo del CEAAL participa en el ECE ampliado del CEAAL, instancia de gestión colectiva, comprometida con el desarrollo de la Visión y Misión del CEAAL. El GIPE cuenta con una red de colaboradores a nivel Regional, que aportan sus experiencias, conocimientos, análisis e informaciones sobre las realidades de la EPJA en los diferentes países y en la Región, los mismos son integrados en las diferentes acciones del GIPE.

Desafíos para el GIPE post Asamblea General del CEAAL, realizada en San Pablo, en agosto 2025, previstos para el año 2026; algunos temas se consideran claves para los tres años próximos:

  1. Seguimiento a los acuerdos de las CONFINTEAS, en especial CONFINTEA VI – VII y el último informe GRALE 5 (Quinto Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos) de la UNESCO, el cual fue lanzado el 15 de junio de 2022 durante la Séptima Conferencia Internacional sobre la Educación de Adultos.
  2. Fortalecer la producción de conocimientos y reflexión en temas como formación de formadores de EPJA y con personas mayores.
  3. Curso online de formación de formadores EPJA con las temáticas del último libro producido por el equipo de GIPE1.
  4. Debate en torno a la Educación Popular en América Latina y el Caribe, plasmado en la publicación que realizamos con la OEI2.
  5. Abrir un campo de formación en temas relevantes para la EPJA, creando una plataforma elearning en consorcio con una o varias universidades.
  6. Trabajar el aporte [pensamiento y acción] de mujeres en la historia reciente de la EP y EPJA en la Región de America Latina y Caribe ALC.

Iniciar y/o fortalecer intercambios con otras redes y comunidades de EPJA en la Región. Se identifican las siguientes: Red Epja México; Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación, (Clade); Ruepja Chile; Cátedra EPJA de Uruguay, Brasil y Ecuador; entre otras.

  1. CEAAL. 2025. Educación de Personas, Jóvenes, Adultas y Adultas Mayores: Esperanzas, urgencias y apuestas desde la Educación Popular en América Latina y el Caribe. Editado en Lima Perú  ↩︎
  2. OEI. 2024. La Educación Popular en Iberoamérica: procesos históricos y aportes a una pedagogía liberadora. Madrid, España.  ↩︎