Asamblea de los Pueblos del Caribe
Assembly of Caribbean People
Assemblée du Peuple Caraïbe
Assemblee van het Caraibissch Volk
Asanble Pèp Karayib La
23 de febrero de 2024
Carta Abierta a los Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe (CARICOM)
Sobre la situación en Haití
Estimados Jefes de Gobierno,
Como saben, antes de cada una de sus reuniones de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe, hemos aprovechado la oportunidad para comunicarnos con usted sobre asuntos importantes de interés regional. En el pasado hemos abordado la situación del bloqueo comercial, financiero y económico ilegal e ilegítimo de Cuba, una cuestión sobre la cual los Estados miembros individuales de la CARICOM y la CARICOM como colectivo han adoptado una postura coherente y de principios. No dudamos que una vez más usted hará una declaración sobre la posición absolutamente inaceptable de los Estados Unidos, que se encuentran prácticamente aislados internacionalmente, apoyados, como es lógico, sólo por el Estado de Israel.
De hecho, estos estados deben ser condenados por el genocidio de los palestinos por parte de Israel, que está siendo apoyado por los EE.UU. mediante la venta desmesurada de armas a Israel y el veto de los EE.UU. a las resoluciones presentadas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pidiendo por un alto el fuego inmediato. De hecho, el veto más reciente se llevó a cabo esta misma semana (martes 20 de febrero) y Estados Unidos volvió a quedar aislado cuando un miembro permanente (Gran Bretaña) se abstuvo y los otros 13 miembros votaron a favor de la Resolución para un alto el fuego inmediato. En este contexto, se espera que la CARICOM emita, como mínimo, una declaración firme condenando el genocidio y exigiendo un alto el fuego inmediato.
Además, CARICOM debería respaldar la posición de Sudáfrica, que ha presentado varios cargos contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia. Idealmente, la CARICOM debería indicar que los estados miembros suspenderán las relaciones diplomáticas y detendrán el comercio con Israel.
Honorables Jefes de Estado, también les hemos comunicado acerca de las sanciones unilaterales impuestas por los Estados Unidos contra la República Bolivariana de Venezuela y hemos observado que varios Jefes de Estado se han pronunciado sobre este tema en los principales foros internacionales, incluida la Asamblea General de las Naciones Unidas. Una vez más, esto demuestra que la CARICOM puede participar e intervenir positivamente a nivel internacional. La convocatoria de un diálogo por parte del Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas, para reducir las tensiones entre los Estados miembros de CARICOM, la República Cooperativa de Guyana y la República Bolivariana de Venezuela, cuyo resultado resultó en la Declaración de Argyle, fue un acontecimiento bienvenido y fructífera intervención.
Sin embargo, nos preocupan las diversas acciones, particularmente de Estados externos al Caribe a través de sus ejércitos y, más recientemente, de ex figuras políticas destacadas de fuera de la región que han amenazado los principios de la Declaración de Argyle y el principio de que la región debe ser una Zona de Paz.
Esperamos con interés que en su reunión se fortalezca el proceso de diálogo sobre este tema crucial, dado que se ha informado que asistirá el Presidente de Brasil. También es significativo que su reunión se celebre en Guyana. Confiamos en que la CARICOM pueda, mediante sus deliberaciones, poner fin al ruido de sables que se ha intensificado desde la Declaración de Argyle. Insistimos en que el Caribe es y debe seguir siendo una Zona de Paz.
Honorables Jefes, el tema que nos preocupa mucho en este momento es la situación en Haití. Como saben, este es uno de los temas sobre los que nos hemos comunicado en el pasado y, de hecho, ha sido el tema central en nuestras dos últimas Cartas Abiertas. Aparte del hecho de que Haití es un estado miembro de CARICOM, nuestro enfoque en Haití también se debe a la participación de algunas de las potencias internacionales que han sido responsables de la conquista y dominación colonial de nuestro Caribe. Haití ha sido un símbolo de nuestra resistencia al colonialismo y al racismo como la primera nación independiente después de Estados Unidos en este hemisferio y los haitianos como el único pueblo que fue esclavizado y ganó no sólo su libertad sino también su independencia al derrotar a tres potencias coloniales.
En las muchas décadas transcurridas desde 1804, Haití ha sido invadido y sometido a dominio extranjero y, en particular, a Estados Unidos. Durante 200 años, Estados Unidos ha utilizado la política imperialista de la Doctrina Monroe para intervenir, invadir, deponer gobiernos –ya sean elegidos democráticamente o no– e imponer su elección de gobernantes en este hemisferio. Desde que el primer Presidente verdaderamente elegido democráticamente fue derrocado por un golpe de estado hace treinta años, el pueblo haitiano ha estado luchando para establecer una nación libre, democrática y verdaderamente independiente.
No necesitamos rastrear toda la historia de la intervención extranjera en Haití durante esos 30 años, basta decir que el Presidente Aristide fue derrocado por segunda vez por fuerzas militares externas; y Haití estaba bajo la ocupación de tropas extranjeras bajo la bandera de MINUSTAH, una fuerza sancionada por las Naciones Unidas. Esta ocupación militar fue una afrenta a la dignidad del pueblo haitiano que está muy orgulloso de su historia como pueblo que derrotó el colonialismo, puso fin a su esclavitud y obtuvo su independencia. Además, Haití ha tenido que enfrentarse a un grupo de “gobernantes” coloniales autoproclamados: el Grupo Central, compuesto principalmente por Estados Unidos, Francia y Canadá. Este grupo incluye dos de los estados imperialistas históricos –Estados Unidos y Francia- que han visto a Haití como su presa y que nunca han aceptado a Haití como un Estado que ganó su soberanía mediante la derrota del colonialismo.
Por lo tanto, nosotros, como pueblo caribeño, no podemos sentarnos y observar cómo Haití es subyugado una vez más por la intervención extranjera, y la continuación del régimen neocolonial. Estamos profundamente preocupados de que CARICOM esté a punto de tomar decisiones que mancharán su orgullosa historia como movimiento de integración regional que se ha mantenido por principios en cuestiones de las relaciones internacionales y mancilla su reconocimiento de la no injerencia en los asuntos internos de un país soberano, respetando el Estado y el derecho de un pueblo a la autodeterminación.
Señores Jefes, no hemos llegado a esta situación a la ligera. Dejaremos que los hechos hablen por sí solos.
Haití no tiene un gobierno legítimo. Ariel Henry puede ser el Primer Ministro de facto, pero no fue elegido. Básicamente, fue instalado por el “Grupo Central”. No hay presidente ni parlamento. Por lo tanto, Henry no puede asumir compromisos ante organismos regionales e internacionales para y en nombre de la Haití y el Pueblo haitiano.
La situación en torno al asesinato del entonces presidente Jovenel Moïse sugiere que muchos miembros de la élite política haitiana pueden haber estado o estuvieron involucrados. Las recientes acusaciones contra la esposa de Moïse, el ex jefe de policía y el primer ministro Claude Joseph son indicios de ello, al igual que los cargos y/o condenas presentados contra otros miembros de la élite económica y política tanto en Estados Unidos como en Haití.
Canadá también ha impuesto sanciones al ex Presidente Michel Martelly y a dos de sus ex Primeros Ministros por financiar pandillas. Martelly también fue interrogado en relación al magnicidio de su sucesor Moïse. El ascenso y el poder de las pandillas está directamente relacionado con la situación política y las élites económicas. Muchos también señalan que Estados Unidos es cómplice de la violencia y el regreso de Estados Unidos a Haití de una persona involucrada en actividades violentas – Guy Phillipe – apoya esta opinión. Martelly, Jovenel Moïse y Henry están todos conectados y/o apoyan y/o han dirigido el mismo partido político: el PHTK.
Por lo tanto, la crisis actual en Haití no puede ser desenredada por los actores –haitianos y extranjeros– que son responsable de su creación. El PHTK y las élites haitianas, su corrupción, sus vínculos y apoyo a las pandillas, su participación en delitos graves son factores que resultan en su falta de legitimidad.
Lo mismo puede decirse del Core Group que ha sido el controlador de facto en Haití. La llamada asistencia del Grupo Central para abordar la seguridad de los haitianos está fuera de lugar. El flujo de armas y el envío de municiones a Haití desde los EE.UU. ha estado sucediendo durante años sin ningún esfuerzo por parte de los EE.UU. para frenar este tráfico. Como en otros estados del CARICOM, son estas armas las que las pandillas utilizan para matar y llevar a cabo otros crímenes violentos. La Policía Nacional Haitiana (PNH) está siendo desmantelada por la política migratoria estadounidense que fue implementada para socavar a los gobiernos de Cuba, Venezuela y Nicaragua en cumplimiento de la Doctrina Monroe. Hace dos años, la PNH contaba con un número ya bajo de 12.000 agentes para una nación de 12 millones de personas. Hoy, como resultado de la política estadounidense, miles de haitianos han migrado a Estados Unidos, incluidos profesionales médicos muy necesarios y unos 3.000 agentes de policía, lo que deja a la PNH con más o menos 8.000 agentes para hacer frente a su crisis de seguridad. Las condiciones para restaurar la fuerza adecuada de la PNH es lo que se necesita, no una misión de seguridad multinacional. De manera similar, se necesitan recursos para asegurar la estabilidad de Haití, control en sus fronteras y limitar así el tráfico de armas y drogas. Haití tiene una costa de 1770 kilómetros, pero la PNH tiene un barco no operativo para realizar patrullas.
La imposición de políticas de ajuste estructural del FMI apoyadas por el Grupo Central que han resultado en un empeoramiento de los medios de vida de los haitianos, que tienen que afrontar un aumento significativo de combustible y los precios de la electricidad por la eliminación de subvenciones.
A pesar de esta realidad, CARICOM busca encontrar una “solución” a la crisis haitiana con los mismos actores que crearon la crisis, según algunos Ministros de Asuntos Exteriores.
Honorables Jefes, a la luz de lo anterior, les instamos a proceder con mucho cuidado y atención en su reunión sobre la cuestión de Haití y el papel de la CARICOM. No debe dar la impresión de que ustedes aplican las políticas neocoloniales y la agenda imperial de Estados Unidos, Francia y Canadá. No están genuinamente interesados en el bienestar del Pueblo Haitiano. Una vez más, le instamos a que dejen de darle legitimidad a Ariel Henry. Su continuo reconocimiento como Primer Ministro está facilitando su agenda para mantener intacto el statu quo en Haití.
Les pedimos que utilicen esta reunión con el Grupo Central y Henry para impulsar una agenda que sea de interés para el pueblo haitiano:
La dimisión de Ariel Henry como Primer Ministro de facto
El establecimiento de un gobierno de transición legítimo y otros acuerdos de gobernanza.
El cese del flujo de armas hacia Haití
Romper el control que los narcotraficantes y otros sectores corruptos de la élite haitiana tienen sobre el sistema político
Garantizar que no haya ninguna intervención o invasión militar externa.
Inversión y fortalecimiento de la capacidad de las instituciones haitianas, incluida la PNH, para hacer frente a las pandillas.
Estamos seguros de que las propuestas del Acuerdo de Montana no sólo son viables, sino que pueden establecer las bases en las que el pueblo haitiano en cumplimiento de su derecho a la libre determinación y en reconocimiento de su soberanía, puede acabar con las pandillas y la violencia y restaurar a Haití en el camino de la democracia y la dignidad.
¡Que la CARICOM no esté en el lado equivocado de la historia!
Presentado respetuosamente por
La Asamblea de los Pueblos del Caribe
David Abdulá
Por y en nombre del Comité Ejecutivo Regional
- David Abdulah, Trinidad y Tobago 2. David Denny, Barbados
- Camille Chalmers, Haití 4. Robert Sae, Martinica
- Pedro Franco, República Dominicana 6. Hilda Guerrero, Puerto Rico
- Capítulo cubano de la ACP, Cuba 8. Claudette Etnel, Surinam